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土地流转信托的“淮滨样本”
时间:2015-06-26 11:20:18      阅读数:

   信阳淮滨县固城乡白布村和李营村的村民们今夏的收益比往年更丰厚。夏粮丰收是一方面原因,更重要是一种新型的土地流转模式激活了参与各方的能动性,充分利用了新型农业主体的生产优势及信托部门的资金优势,实现了土地增产、农民增收的良好局面。


  2014年5月,百瑞信托有限责任公司(以下简称百瑞信托)在淮滨固城设立了土地流转信托项目——淮滨固城项目,选择了固城乡白布村和李营村作为土地流转信托试点村。两村的村委会按照依法、自愿、有偿的原则,与村民签订流转合同,把自愿流转、适合规模种植的土地委托百瑞信托管理。项目初期两村共流转土地1000亩,占所有可耕种土地的60%。

  流转到了土地,自然要交给“专业好手”打理。百瑞信托通过考察11家专业合作社经营发展情况,确定由亿丰农机专业合作社(以下简称亿丰农机)负责流转土地的具体运作,明确土地用途为种植水稻和小麦。据介绍,亿丰农机作为河南省农业厅育秧基地,自身拥有较强的农业技术团队和先进的农机设备。百瑞信托向亿丰农机专业合作社注资100万元,亿丰农机专业合作社按1∶1的比例向淮滨固城项目追加投资,资金主要用于土地流转费用支付以及道路、水利、电力、土地整理等基础设施建设。为了支持辖区的金融创新实践,人行淮滨县支行积极搭建桥梁,由县财政局担保中心与中原银行淮滨支行,按照1∶3的担保比例,为亿丰农机提供100万元信贷资金支持。其中,80万元用于土地流转信托项目投入,20万元用于扩大合作社育秧基地规模及科技研发。

  为了保证流转土地农民的收益,百瑞信托与亿丰农机、村委会、村民代表协商,将土地流转价格定为每亩每年510斤小麦的销售总价,小麦价格为三类小麦最近一期国家最低收购价。村委会与百瑞信托公司签订《土地租赁合同》,土地经营额小于或等于每亩每年510斤小麦的销售总价时,农民可获得本年度每亩每年510斤小麦销售总价的土地租金;土地经营额超过每亩每年510斤小麦的销售总价后,农民除获得固定土地资金外还可获得10%的超额收益。

  责任共担、利益共沾,在这项信托计划中有明显体现。依据协议,亿丰农机要控制亩产种植成本不超过1100元(不含承包费),每年小麦亩均产量不低于800斤,水稻亩均产量不低于1000斤,年终固定收益额不低于130万元。固定收益部分由亿丰农机和百瑞信托按比例分配,其中合作社获得88%,百瑞信托公司获得12%。超额收益部分,农户、百瑞信托公司和亿丰农机合作社可分别获得10%、10%和80%。如果固定收益额低于130万元,百瑞信托公司仍可获得130万元的12%的收益,即15.6万元,剩余收益由亿丰农机获得。

  固城乡白布村村支书告诉记者,白布、李营村共计有408户农户参与土地流转信托,每户农民每亩土地实际收益722.8元,其中每亩土地固定的流转费用600元,超额收益122.8元,相比流转之前平均每亩土地种粮纯收益提高约16%。

  淮滨土地流转信托试点工作的意义在于实现农村土地所有权、承包权、经营权的分离,利用金融手段,促进土地的集约化和现代化经营,提高土地的生产能力和内在价值,使农民切实分享到土地增值所带来的收益。淮滨县农办的工作人员向记者表示。
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