《意见》提出，到2020年，氮肥产能达6060万吨，产能利用率提升至80%；到2020年，采用非无烟煤的合成氨产品占比从目前的24%提升至40%左右。具体到氮肥的主要产品尿素，中宇资讯带大家解析如下：
　　
　　首先，从国内尿素产业发展看来，区域发展极为不均衡，近年来新疆、内蒙古企业凭借优厚的资源、政策优势及较为先进的生产工艺（水煤浆、航天炉技术），发展迅猛；而传统生产区域如山东、华中、华北（主要指山东、山西、河南地区）则受其低价货源冲击加之成本、工艺等限制，利润逐步压低。近年来新上装置如雨后春笋般不断上马。截至发稿，中宇资讯统计全国尿素总产能约为8600万吨左右，其中仅内蒙古、新疆自治区尿素装置产能约848和834万吨。
　　
　　其次，从产业周期来看，中国经济却面临逐渐转型，商品需求增速逐步放缓，供需平衡将逐步由供不应求向供过于求转变，商品承压下行趋势亦更加明朗。目前主导商品价格的主要因素不是流动性宽松，而是实体经济需求不足，库存高企，产能过剩。以尿素为例，国内无法消化的尿素只能寄望于出口，印度是中国尿素最大的国际购买方，所以每次招标都能吸引国人眼球。
　　
　　最后看成本，我国尿素原材料多以煤炭和天然气为主，天然气大多集中在中国的西北和西南地区为主，每年第一季度和第四季度，当地气头装置因优先供应民用，装置会出现减产或停车，厂家保证生产，就购买增量气，增量气明显高于存量气，最直接影响就是导致气头尿素成本上涨。以煤为原料的尿素生产企业将出现两极分化，一是烟煤产尿素比重加大，二是一大批“1830”以下的小尿素装置将最终退出市场，水煤浆、航天炉技术尿素比重加大。
　　
　　综上所述，未来要么产业升级、淘汰落后产能，要么产能进一步过剩，企业间死拼，而供应充足也意味着尿素的暴利时代已经终结。尿素行业需要走的路还很长，终将面临重新洗牌和产业优化升级改造。