早春三月，春耕大忙时节在即，农资产品的质量安全牵动着农资人的心，在一年一度的3·15国际消费者权益保护日即将来临之日，中国农资传媒特策划本组选题，从国家相关部委开展的护农专项行动、业内规范企业确保质量安全的具体方法、之前被曝光企业产品质量整改措施等方面入手，并邀请相关业内专家详细介绍识假辨假、保证产品质量的方法进行综合报道。让农资人携起手来，共同为维护农资市场健康有序发展行动起来。
　　Part1
政策管控，要让农民放心——
　　护农行动，天天都是3·15
　　九部委：联合启动2013年农资打假专项治理行动
　　2月25日，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、国务院纠风办、工信部、公安部、工商总局、质检总局、供销总社九部门联合召开电视电话会议，部署启动2013 年农资打假专项治理行动。
　　2013年农资打假专项治理行动将以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等七类农资产品为重点，集中治理存在的突出问题；着力把好产品许可关，依法清理不具备资质条件的生产经营主体，坚决取缔无证无照生产经营单位，重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩；结合春耕备耕、“三夏”、秋收冬种等重点农时，采取有针对性的措施，深入实施各项专项行动；深挖假劣农资制售源头，完善大要案查处工作机制，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式，继续查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制违法犯罪行为；积极推进放心农资下乡进村，推广实施连锁、统购、配送等营销模式，畅通放心农资下乡进村渠道。同时推进农资信用体系建设，推行分类管理。
　　农业部：打假挽回直接经济损失10.6亿元
　　日前，农业部公布了2012年下半年全国农业系统依法查处的假劣农资典型案件7起，其中包括农药案件3起、种子和肥料案件各1起、兽用疫苗案2起。据统计，2012年前三季度，全国农业系统查处农资案件2.4万余起，查获假劣农资2.5万吨，为农民挽回直接经济损失10.6亿元。
　　2012年，全国共立案查处假劣农资案件7.9万件，案值10.1亿元，移送司法机关364人。公安机关将农资打假作为“打四黑、除四害”专项行动的重点任务，对重大案件挂牌督办，成功侦破制售假劣农资案件3700余起。各地各部门全年共检查农资企业194.3万家次，整顿农资市场27.9万个次，取缔无证照经营4673户，查获各类假劣农资3.3万吨、伪劣农机具10.6万台件，捣毁制假窝点240个，有效打击了农资制假售假行为。有力提升了农资产品质量，2012年兽药、饲料产品抽检合格率分别为92.6%和95.7%，分别比上年提高了1.2和0.2个百分点，水稻和玉米种子合格率均达到96%，分别提高1.8和2.8个百分点。
　　公安部：公布2012年10起假劣农资犯罪典型案例
　　日前，公安部公布了2012年打击制售假劣农资犯罪10起典型案例。1.“3·09”特大假农资案。2.辽宁阜新陈某等销售伪劣玉米种子案。3.安徽合肥丘某等制售伪劣水稻种子案。4.吉林瑞兴种业公司制售伪劣种子案。5.湖北荆门丁某等制售伪劣种子案。6.浙江金华雪某等制售伪劣农药案。7.辽宁大连澳光农化公司制售伪劣化肥案。8.黑龙江双城鲁某等制售伪劣化肥案。9.福建漳州魏某等制售伪劣化肥案。10.湖南邵阳金利隆公司制售伪劣化肥案。
　　国家工商总局：印发2013年红盾护农行动工作方案
　　国家工商总局近日印发《2013年红盾护农行动工作方案》。《方案》确定今年红盾护农行动主要任务包括：加强日常监管体系建设，着力提升监管效能。深化农资市场专项治理整顿，着力解决突出问题。要根据当地农业生产实际和农资市场特点，紧扣农时，继续在春耕、夏种、秋播时节开展专项整治工作。加强农资经营者自律体系建设，促进农资行业诚信经营。同时创新监管方式，稳步推进农资市场监管信息化建设，实现数据交换和信息共享，着力提高农资市场监管的可追溯力。
　　2012年，全国工商机关共检查农资市场5.64万个（次），检查各类农资经营者89.94万户（次）；取缔无照经营户4673户；查处农资违法案件5.7万件，案值约5.88亿元；受理农资消费投诉4942件，挽回直接经济损失逾1.02亿元，切实为农业稳定发展和农民持续增收提供了放心的市场环境。与五年前相比，农资消费投诉下降了近60％。
　　中国磷肥工业协会：依托复混肥打假协作网监督市场
　　中国磷肥工业协会依托复混肥打假协作网围绕建立打假平台、做好政府与企业之间纽带、发挥协作网参事议事功能开展工作，有效地加强了与质检总局、农业部和企业之间的联系，搜集相关信息在网站曝光，搜集复混肥区域问题向质检总局提供线索，团结力量共同促进复混肥市场规范化。并在2012年10月联合质检总局在复混肥行业内开展了化肥两公开机制建设工作。还编制了《肥料真假识别打假维权手册》，并配合质检总局到重点区域搞市场摸底调研。
　　Part 2
　　把握细节，要让农民省心——
　　外部监控内部规范
　　打造良好市场环境
　　国家化肥质量监督检验中心(上海)副主任商照聪谈农资质量问题和如何鉴别假冒伪劣农资：
　　3·15临近，国家质检部门加强了抽查力度，并会公布一些在质量、标识方面不合格的企业，以规范良好的市场环境。在一些未公布的名单中，不乏有一些大企业在细节方面没有达到国家标准。那么哪些是企业容易出现问题的方面，并如何在生产、标识方面达到统一规范呢？国家化肥质量监督检验中心(上海)副主任商照聪针对化肥行业质量最容易出现问题的方面如何进行技术控制进行介绍，并总结了一些简单易行的方式如何鉴别真假肥料。
　　商照聪介绍，在产品质量方面，偷、缺养分还是最主要的问题，这在复混肥料、有机无机肥料中表现尤为突出。而因为肥料受季节因素影响较大，有些制假小厂在肥料销售旺季生产，在淡季歇业，这对工商部门抽查有一定的难度。另外，有一些企业在包装标识方面，存在模糊不清，故意起一些奇怪的名字名字炒作概念。例如，某某新型肥料，实际就是复合肥；再例如“植物黄金”等等，这都属于标识模糊。另外还有“打擦边球”的描述，例如某某含硝态氮肥料，实际产品中硝基含量很低或者根本没有。有一些大企业，产品质量没有问题，但包装标示方面存在不符合国家标准、夸大宣传功效等问题。
　　大企业的产品质量相对稳定，在包装、标识方面大都符合国家标准。另外，农民认可品牌肥料的程度越来越高，正规厂家生产的肥料，不仅有国家质量认证书，而且有相应的农化服务为农民指导如何用肥、及时解答使用过程中的问题。建议鼓励支持正规企业发展，因为正规企业产品质量高，他们增加市场占有率会使得掺假的小厂将失去市场需求，从而使得市场秩序会更规范。
　　在如何鉴别真假肥料方面，商照聪也给出一些建议。他提出，假劣肥料厂之所以能存活的原因，一是下游农民没有辨别真假肥料的能力，极易被“忽悠”；二是消费者没有保护好自己的权益，上当受骗之后不能及时向相关部门举报。只要从企业到下游经销商，到终端用户都提高防范意识，拒绝购买使用假肥料，市场环境才能更加规范。
　　他指出，鉴别肥料真伪，从外包装来说，可以首先观察外包装袋的质量，譬如观察印刷字体、养分标识、颜色等。假肥料包装袋一般比较次，质地没有正规企业包装袋好。打开化肥袋，正规企业袋内含有产品质量合格证，假肥料则没有。用手摸一下化肥颗粒，正规企业的化肥颗粒大小相对均匀，颜色正；掺假肥料颗粒大小不均匀，质量差的能看得出掺杂其他品牌的肥料。农民在购买肥料的同时，可向经销商索要质量证明书，质量证明书上有产品质量、防伪等标识，不正规企业是没有这种证明书的。使用过程中，遇到产品质量问题要向厂家及时反映，若联系不到厂家应及时向工商部门反映，用法律武器保障自己的合法权益。