国内稀土市场行情在经历了今年一季度末开始的持续转暖走高之后，5月下旬出现价格持稳并小幅盘整态势。1～3月份，稀土市场一度呈现低迷氛围，价格低位徘徊，甚至出现了低于成本的市场价格。3月末开始，中重稀土价格首先出现上调，且上调幅度较大，轻稀土价格也顺势上涨，市场询盘量和成交量不断增加。南方稀土下游企业开工率迅速提升，以磁性材料为主的下游需求猛增，带动了整体市场的一轮上攻行情。5月下旬稀土主要品种报价基本稳定：稀土矿原料碳酸稀土价格为68万～70万元/吨，电池级混合稀土金属25万～26万元/吨。

　　由于国家产业政策对稀土行业宏观调控力度空前加大，受后期稀土专用发票、企业整合及环境整治等政策推动，加之部分下游需求日渐趋旺、稀土国际贸易争端加剧等因素支撑，6月份及三季度稀土有望进入持久上行通道。

　　——政策细化助推稀土价格持久回升。我国稀土产业政策的调控正进入细化阶段。最新的一项稀土专用发票措施对市场的影响即将显现。据悉，南方地区稀土专用发票从6月1日起开始正式启用，全国范围内重点稀土产区的试点或将在三季度开始推行。专用发票启用后，可以监控国内稀土的流通情况，从而遏制稀土盗采和走私，控制市场流通量。

　　同时，按照《国务院关于稀土行业持续健康发展的若干意见》精神，在北方由包钢集团完成了对内蒙古稀土企业整合工作之后，南方主产区的稀土企业整合以及中重稀土产品国家收储工作也即将展开，稀土行业重新洗牌已经是大势所趋。随着稀土专营格局的深入，稀土价格后市只会水涨船高。

　　此外，国家对稀土环保治理压力也在空前加大，环保成本将进一步推升稀土产品的市场价格。今年4月份，环保部发布了第二批基本符合环保要求的41家稀土企业名单加上首批的15家，截至目前全国只有56家稀土企业进入该名单，而目前全国稀土行业共有企业300余家。也就是说进入该名单的稀土企业仅占总数的六分之一，还有近80%的稀土企业需要增加环保投入。更引起业界震动的是国内稀土龙头企业包钢稀土，因环保未达标在两次公示中被逐出名单。而且，在5月17日商务部发布的《关于补充下达2012年第一批稀土出口配额的通知中》，包钢稀土也没有出现在配额补充名单中。如果包钢稀土等稀土企业在7月底前第三批环保核查中仍未通过，就将彻底无缘第一批出口配额了。

　　——下游需求趋热带动稀土价格继续回升。业界近期提出了稀土的“战略价值区间”概念并得到认同。如果价格稳定在这一区间，整个稀土产业链将得以较为持续健康发展，上下游企业都能对成本进行比较顺利的消化。而按照目前的终端产品价格测算，稀土价格还未达到这一区间，还有上升的空间。第三季度，空调、汽车、节能灯、抛光粉等生产、备货旺季，部分稀土新材料消费复苏趋旺，磁性材料、发光材料、抛光材料下游消费旺盛，这些将刺激部分稀土产品的价格回升至其合理价值区间。

　　——贸易争端要求提升稀土价格抑制外需。目前，美国、欧盟和日本就中国稀土出口限制措施向世界贸易组织提起了诉讼。面对国际压力，业界普遍预测，我国将采取的最好应对方式是通过加快国内企业整合及产业治理，提高对稀土价格的话语权。短期来看，中国的稀土出口量需要增加，但可以在控质量的同时，把稀土价格提上去，以抑制其他国家的需求。同时，严厉打击走私行为。如此看来，后市出口价格提升，也将成为稀土市场进入上行通道的推动力之一。

　　不过业界专家也提出警示，大起大落的行情不利于产业发展，稀土市场只有保持相对平稳的运行态势，才有利于产业链各环节健康发展。因此，近期需要建立规范的市场流通秩序，加快推进稀土行业形成集约化发展格局，增强国际市场稀土话语权，加强技术创新，切实扭转目前我国稀土市场上中游过剩、下游高端产品不够的局面。