最近，世界很多国家出台了新的能源战略。与以往更加偏重新能源开发不同，各个国家不约而同地在提高能源使用效率上大做文章。一边在新能源的开发利用上紧锣密鼓，一边在传统能源上动脑筋，各国积极进行能源战略调整，目的只有一个：就是减少、乃至摆脱对石油的过度依赖。

　　各国已充分认识到，提高能源使用效率是减少对石油过度依赖的最好手段。他们都有这样的共识：短时间内，全球还无法进入新能源技术广泛应用阶段，而传统的油气资源依然是主要的能源来源。所以，提高传统能源使用效率，是各国能源发展的现实选择。

　　一直以来欧盟的能源需求很大，尤其是几次石油危机使其不得不考虑能源多元化的方案。最近，欧盟雄心勃勃提高能源使用效率的做法值得关注。据报道，为了保证能源系统在未来具有竞争力与可持续性，欧盟在《2050能源路线图》中规划了一种新的能源发展模式，即提高能源利用率、发展可再生能源、适度使用核能、开发碳捕捉和存储技术（CCS），尤其是希望大力发展节能技术以降低能耗。欧盟预计，到2030年欧盟各国初级能源的需求比2005年的峰值下降 16％～20％，到2050年时下降32％～41％。这一能源模式相信会给各国以启发。

　　智利的石油等常规能源长期依赖进口，近日该国发布《2012～2030年国家能源发展战略报告》，提升能源使用效率被摆在首位，政府为此制定了《2012～2020年能源效率行动计划》，预计在该计划指导下未来8年预期能源消耗量将减少１２％。

　　可见，最大限度地节约能源，提高能源使用效率是能源短缺国家的迫切需要，要达到这一目的，离不开政府的支持和高科技的支撑。在节能减排等领域，欧盟有着明显的资金和技术优势，现在把这些技术优势用于能源发展，提高能源利用效率自然可以取得立竿见影的效果。

　　当然能源大国也不能高枕无忧。众所周知，哈萨克斯坦是矿产和能源大国，也是中亚地区的石油和天然气生产大国。但是与发达国家相比，哈萨克斯坦的能源使用效率低下，其生产能耗是发达国家的2～4倍，造成宝贵能源的大量浪费。如今，这个能源大国也开始考虑节能了。纳扎尔巴耶夫总统日前签署《节约能源与提高能源利用效率法》，授权国家相关部门对能源的生产、存储、运输和使用进行现代化改造，对能源的有效利用进行监督和管理的权力。

　　能源是国家经济和发展的命脉，无论是能源短缺国家还是能源大国，在提高能效方面，各国谋求的是数十年，甚至上百年之后的发展优势。在人类不可能完全摆脱能源依赖的前提下，许多国家希望摆脱石油掣肘的能源战略并非完全出于对能源本身的考虑，其政治和安全上的考虑占有很大的比重。在未来的国际格局中，哪个国家对能源的依赖越小，就越能在发展能力和国际竞争力上胜过其他国家，就越能掌握战略主动权。可以说，各国能源战略的成功与否，最终将决定各国在未来世界格局中的地位。