为实现测土配方施肥技术推广普及到位,近年来,获嘉县进行了多方位积极探索,特别是农业部实施测土配方施肥普及行动和被确定为部级技术普及示范县以来,在整建制推进和技术普及上,一手抓面上技术推广普及,一手抓整建制推广突破,探索出了较为成功的“政府营造氛围、技术部门主推、社会多方参与、合力协作推进”的技术推广普及工作机制和整建制推进工作模式,收到了良好的社会效果。 在测土配方施肥技术推广普及工作机制创新上,获嘉县在常规技术推广普及基础上,结合县情和农村发展新形势,将服务向前延伸,探索出了较为有效的工作新方法。 (一)动员社会力量参与,形成技术服务合力。测土配方施肥技术推广服务对象是千家万户的农民群众,在目前我国农业以家庭为主要生产单元的格局下,要实现技术推广服务到位、真正实现进村入户到田,任务十分繁重,仅靠目前土肥站的力量是远远不够的,必须动员组织社会各有关方面的力量参与,形成强大的推广合力,共同推进测土配方施肥技术推广工作开展。获嘉县从以下几个方面开展了尝试:一是整合农村基层农资服务网点,打造技术推广前沿阵地。在全县近100家正规基层农资销售网点,筛选信誉高、能力强、服务好的网点,通过对网点负责人政策引导和技术培训指导,统一登记挂牌、建档管理,统一发放技术资料,统一配备触摸屏专家施肥系统。并组织配方肥生产企业与其对接,直供配方肥;组织统施服务队与其对接,直接为农民施肥到田。目前,常年和县土肥站技术协作的农资网点60多家,统一悬挂配方肥料标志门头的30多家,配备触摸屏专家施肥系统的5家,辐射影响力达20万亩以上耕地面积。二是与肥料企业结合,扩大配方肥施用量。近年来,获嘉县先后与河南心连心化肥有限公司、山东金正大集团、河南双瑞农业科技发展有限公司等5家省测土配方施肥定点企业签订配方肥定点生产合约,并与企业一起深入乡村,开展技物结合服务。在具体合作方式上,县土肥站技术服务为主,负责向企业提供全县不同区域作物肥料配方,将定点企业肥料品种印制在施肥建议卡、技术明白纸上,引导群众选用;配方肥定点生产企业按土肥站提供的配方组织生产、供应配方肥;土肥站和定点肥料生产企业联合组织退休土肥专家组成测土配方施肥技术普及宣讲团,深入乡村进行技术宣传培训和技术明白纸发放,并做好听课人员、种田大户和群众需求等有关情况登记;乡政府农口技术人员积极协调,与包村干部一起按照顺序提前联系行政村,及早宣传发动,组织群众参加培训。同时,结合定点企业用肥优惠措施,对积极参与听课的群众发放配方肥料优惠卡,凭卡购肥每袋让利5—10元。2010年度秋播,通过专家讲师团带动,预定配方肥料的农户达到12000多户,施用配方肥料达2600余吨。三是借助社会有关力量,共同推广测土配方施肥技术。如利用科协、计生等单位组织的“三下乡”等活动,加载测土配方施肥技术培训;从村妇女主任、红白理事会负责人、技术热心人、保险业务推广员等农村社会活动积极分子中筛选技术热心人,通过培训,把他们发展成测土配方施肥技术普及宣传员。特别一提的是,还邀请基督教会牧师参加测土配方施肥技术培训,把其发展成测土配方施肥技术指导员,利用做弥撒的机会,对农民基督教众宣讲测土配方施肥技术。 (二)组建施肥服务队,拉长服务链条,实现施肥到田。近年来,随着农村青壮年劳动力大量转移,务农劳动力素质结构性下降,在获嘉农村农业社会化服务也随之兴起,在种子统繁统供、植保统防统治体系逐渐走向成熟的同时,化肥统供统施技术服务也悄然兴起。针对这一新生事物,获嘉县土肥站敏锐感觉到,这将是推广测土配方施肥技术落实到位的有效途径,在调查了解的基础上,开始在全县试点探索配方肥统配、统供、统施技术推广机制,将测土配方施肥由“测土到田、配方到厂、供肥到户”向“施肥到田”延伸,拉长服务链条,彻底解决技术落地“最后一公里”问题。首先选择已经开展施肥服务、拥有施肥机械的个体,将他们组织起来,集中进行培训,重点讲解肥料基本知识、施肥最佳时期、科学施肥方法,特别是化肥深施、肥水一体化等技术和方法,掌握基本的科学施肥知识。然后组建成相对紧密的化肥统施服务队,面向社会开展化肥统施服务,通过化肥统施服务队将测土配方施肥技术直接应用到田,一方面解决了农民“看不懂药方、买不到药”的困扰,另一方面解除了家中缺青壮年劳力的后顾之忧,满足了农民科学施肥需求,实现测土配方施肥技术应用“一步到位”。目前,经过县农业技术推广中心引导,能在农时季节正常开展肥料机施服务的队伍已达120人。眼下,在获嘉大部分农村,农民需要施肥时,只需打一个服务电话,足不出户,不仅可以供肥到家门口,而且可以按照科学要求施肥到自家田里,一般亩均收费8—10元,真正做到了农田轻便化作业。 (三)利用现代化手段,搭建测土配方施肥短信发布平台。为快捷有效及时将测土配方施肥信息传达到用户手中,获嘉县利用中国移动短信服务系统,建立了覆盖全县的测土配方施肥短信发布平台。通过该平台系统,为全县乡镇干部、村班子两委成员、乡村农技推广员、种植合作社负责人、农资经营户、种地大户等共6300个移动手机用户提供农时信息服务。开通至今,已发布各类信息76260条,接受短信反馈咨询60人次。 (四)创建面向社会服务窗口,为农民提供更为贴切的全方位服务。2011年3月份,获嘉县土肥站在县城主要街道建立了河南省首家专业的“获嘉县土壤肥料科技大厅”,面向社会为农民群众提供全方位测土配方施肥技术服务。一是坐诊服务。退休土肥专家和土肥站技术人员在大厅轮流坐诊,接待、帮助农民群众解决生产中遇到的热点难点问题;二是实物展示。设立实物展示柜台,向农民群众实物展示获嘉县市场上主销肥料品种和查获的假冒伪劣肥料,通过实物对比,向农民群众讲解真假肥料辨别和选肥购肥知识;三是宣传培训。设置培训场所,对自发前来或集中邀请而来的农民群众进行测土配方施肥成效宣传和技术培训。四是成效展示。设立测土配方施肥成就常年展示专栏,用声响、图片、文字等展示获嘉县耕地养分、地力评价、施肥指标及测土配方施肥取得成效等,扩大测土配方施肥社会影响。五是自助服务。大厅设置不同作物施肥专家系统(触摸屏),为农民提供自助式施肥咨询服务。 获嘉县在抓好面上技术推广普及的同时,为求得技术推广上有所突破,从重点村、高产创建、农民合作社等方面入手,狠抓整建制推进,技术进村入户到田取得了突破性进展。 (一)与重点村结合的整村推进模式。获嘉县选择村情稳定、班子团结、群众基础较好、接受新技术较快的行政村作为测土配方施肥整村推进试点村,由土肥技术人员驻点包村,每个包村技术人员分包4—5个行政村,每个行政村重点发展10个科技示范户,每个示范户辐射带动20—30个农户,以此实现逐户整村推广应用测土配方施肥技术,确保技术进村入户到田。同时,县农牧局进一步细化工作目标责任制,将每一个包村技术人员的姓名、联系方式、职称职务、主要工作责任印成联系名片,进村入户发放,随时接受群众监督和咨询。目前,该县已在35个行政村实现了整村推进。 (二)与高产创建结合的万亩推进模式。获嘉县以高产创建示范为载体,整方连片大面积全程推广应用测土配方施肥技术。为实现整建制推进,该县在万亩高产创建示范方创建中,全程应用测土配方施肥技术。每年在夏播、秋播前,在万亩示范方每100亩各取土样一个,及时检测,制定配方并提供给定点生产厂家,定点企业按方组织生产,并将配制好的肥料直供示范方内的农户。为保证农户施用配方肥料,一般每吨补贴200元左右。该县2010年共设立小麦万亩高产创建示范方2个,全面覆盖了15个行政村。 (三)与农民合作社结合的整社推进模式。获嘉县目前共有各类农民种植专业合作社96个,入社农户达11000户,耕地面积7.6万亩,占全县耕地总面积的15.4%。获嘉县土肥站利用合作社这一有效载体,积极开展针对性服务,整社推进测土配方施肥技术推广。县土肥站负责对合作社社员的耕地进行测试、制定发布不同区域作物肥料配方,并提供给定点企业生产,制作发放配方肥建议卡、技术明白纸,开展宣传培训等;配方肥定点生产企业按方生产配方肥,并与合作社进行对接,优惠供应配方肥料,保证配方肥供应到位;合作社负责本社内配方肥和技术明白纸发放,建立配方肥施用台账,了解农民满意度,有的社内还组织统一施肥服务队,直接为社员施肥到田,解除社员后顾之忧。如该县民顺祥种植合作社,全部社员在肥料使用上实现了统测、统配、统供、统施。同时,还实现了统一耕作、统一病虫害防治、统一收获;该县东风种植合作社已经连续3年进行取土化验,全体社员统一施用价格优惠、有针对性的配方肥料。据不完全统计,目前,获嘉县有60%以上的种植合作社已经完全接受测土配方施肥技术服务。 |
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