近日，河北省十二届人大二次会议、河北省政协十一届二次会议在省会石家庄圆满落幕，来自全省各地、各个战线的代表、委员齐聚一堂，共商国是。本次两会多名代表、委员提到了三农，提到了三农的发展，他们的建言、建议也许并不能100%转化为事实，但他们忧国忧民、为民说话的态度还是值得我们敬佩的。

土地流转应给农民带来持续的增值

 　 “我们村里正准备进行土地确权发证，承包地有了证，村民心里便有了底。但如何让土地流转起来、持续增值，使土地流转者和经营者双赢？你们记者见识多，我想就这个问题取取经。”邢台籍人大代表——临西县东留善固村党支部书记吕廷祥说。

　  东留善固村有3200多亩耕地，其中600多亩流转给了村集体创办的粮棉瓜菜合作社经营。吕廷祥代表特别希望能掌握流转后的土地持续增值的好途径。

 　 就这个问题，河北亚雄现代农业有限公司董事长武殿雄委员说：“流转土地的租金价格、流转土地农民的出路、经营土地主体的培育，是影响土地持续增值的关键因素。”河北亚雄现代农业有限公司成立之初，由于作为新型农业经营主体规模小，以300元/亩的价格租赁农民的土地种植，但不能给农民解决就业问题，许多农民信不过，不敢把地流转给他们。如今，企业以800～1000元/亩的价格租赁农民的土地，流转土地的农民还优先到企业打工，农民可以拿到租金和工资两份收入，企业也因此得到了3000多亩的流转土地作为基地，建立起自己的现代农业园区，真正实现了流转土地的农民和经营土地的主体共赢。

 　 “今后，我们还将探索土地入股的经营方式，通过分红，给农民再多一个收入来源。”武殿雄委员介绍。

 　 “土地流转不是一锤子买卖，不能一转了之，而应该形成‘二次收益’，给农民带来持续的利益增值。”长期从事土地问题研究的省农科院党委书记胡木强委员说。

甄树清委员

保障农民土地资产合法权益

　　目前，失地农民土地权益受损的主要表现：一是补偿标准偏低且方法单一，农户获得补偿仅占征用土地价格的1%～5%，而且基本上是货币、房屋补偿。二是农民失去土地后，缺乏稳定、可靠的谋生渠道，他们大部分文化素质低、年龄偏大、职业技能缺乏，再就业难度很大。三是缺乏基本的社会保障，失地农民成了既非农民、又非市民，既无地可耕，又无其它生活技能，生活无依靠的边缘群体。四是城市中的户籍制度、劳动制度、社会保障和社区管理等既有制度阻碍失地农民融入城市生活。

 　 建议：一是有序推进农村土地依法流转，把土地增值的收益直接给予农民。二是建立健全失地农民的就业扶持机制，政府要有计划、有制度地培训失地农民，提高其再就业能力。三是建立健全失地农民的社会保障机制，逐步建立完善与城市统一的养老、医疗保险等社会保障制度。四是建立健全土地补偿机制，确保失地农民长期受益，探索经营土地补偿新路子，让失地农民土地补偿金保值、增值。

李春峰委员

做大做强蔬菜产业

　　目前全国蔬菜需求刚性增长，我省蔬菜产业需要尽快解决生产基地集中度、产品差异化程度、高端市场占有率、产业组织化程度、物流配送服务能力较低等问题。针对这些问题建议：产业布局向特色化发展；关键在县级，明确一到两个产品拳头产品。蔬菜标准园创建与休闲农业、观光农业、乡村旅游业和餐饮业相衔接；产业结构向集群化发展。促进“一品一社”发展，有条件的向公司化转型，推动“电子商务”和“网上配送”，推广“冀圆一品”集体商标；商品蔬菜向高端化发展。注重品牌培育，发挥“地理标志”挖掘和培育地域特色品种，开展省级“特产之乡”评定，并由省政府授牌；生产方式向设施化发展。优先发展日光温室，设施选型体现“河北特色”；销售市场向全方位发展。立足京津，主攻东北，对乐亭冀东蔬菜批发市场改造升级，提高东北物流配送能力。紧盯全国，特别是华东华南市场潜力巨大。

范社岭委员

整治农村环境污染

　  当前，农村污染突出表现为农村生活污染、工业污染和农业面源污染交叉凸现，新旧污染积累问题十分突出。造成我省农村环境污染的原因主要有：(一)部分基层领导对农村环保的重要性认识不到位。(二)农村环境基础设施建设滞后。(三)乡镇企业负责人和广大农村居民环境保护意识薄弱。(四)农村环境监管体系不健全。

　  党的十八大提出要建设“美丽乡村”。省委八届六次全会提出要“绿色崛起”。为此建议：完善干部考核制度，提高各级领导对环保工作的重视程度；完善农村环保宣传机制，充分调动农民的积极性，大力整治村容村貌；构建多元化的农村环境治理资金投入机制，多渠道筹集农村环境综合整治资金；多措并举，逐步消除农村土壤污染，以工业水污染防治为重点，控制和消除工业“三废”的排放；防治结合，切实抓好农村水污染整治；因地制宜，着力解决好农村生活垃圾清理问题；加大力度，提高环境监管实效。

       以上均据《河北日报》