全国人大代表、贵州省副省长禄智明，是一位长期从事农业和农村工作的领导干部，有着丰富的基层工作经验，熟悉农村、农业、农民，对“三农”问题有独到见解。去年以来，针对如何主动应对因国际金融危机影响出现的大量农民工返乡、农民增收问题突出的严峻形势，他深入基层调研、考察，出思路、想办法。在接受本报记者采访时，禄智明指出，当前形势下，进一步发挥供销合作社的作用，是帮助农民变危为机，促进农村经济发展、农民增收的重要举措。
禄智明认为，供销合作社一直以来，都是党和政府联系农民的桥梁和纽带，是党和政府做好“三农”工作的重要抓手，多年来，已形成了完善的组织网络和服务网络，为农业发展、农民增收付出了辛勤的劳动，取得了显著成效。以贵州为例，贵州是一个内陆农业省份，全省3900多万人口中有3300多万是农业人口，农村交通不便，耕地资源紧缺。多年来，特别是改革开放以来，贵州各级供销合作社通过发展农民专业合作组织、建立便民农家店等形式，为广大农民提供生产、生活等多种服务，仅去年一年，就为农民增收4200余万元，成为农村流通的主渠道、助农增收的主力军、广大农民的主心骨。
禄智明介绍，自去年以来，受国际金融危机的影响，贵州全省共有100多万农民工从外地辍工返乡，就业与增收成为当前农村的突出问题，供销合作社在这一严峻形势下，要进一步发挥主渠道、主力军作用，更好地担当起农民兄弟主心骨的角色，帮助农民渡过难关，发展生产，实现增收。
禄智明认为，供销合作社在新形势下要着重抓好以下工作：
第一，要加快农民专业合作社的发展，推动农业产业化经营。大力发展农村合作经济，是现阶段提高农民进入市场化程度、建立农民增收长效机制的有效途径。供销合作社有深厚的群众基础和丰富的市场营销经验，有比较完整的组织体系和覆盖城乡的经营网络，要充分利用好、发挥好这些优势，加快发展各类农民专业合作组织，全面提高农村合作化水平。要立足本地特色产业，以市场为导向，利用供销合作社设施、渠道、人才等优势，采取多种形式、多种途径，组织引导种养大户、加工大户，共同发展专业合作社等经济组织，大力发展“专业合作社+农户+基地”的经营方式，不断提高农民进入市场的组织化程度，努力解决分散的家庭经营与大市场的矛盾。要利用专业合作社，加快推广标准化生产、品牌化经营、专业化服务，大力引进、推广农产品的优良品种和先进适用的农业技术，发展农产品初加工，创建农产品品牌，促进农产品销售。大力培育和发展具有市场开拓能力、能进行农产品深加工、带动农户发展商品生产的龙头企业，加快形成“龙头企业+专业合作社+农户”的经营模式，充分发挥龙头企业在促进农村产业发展和农民增收中的作用。
禄智明认为，抓好农民专业合作社的发展，一是社会主义市场经济条件下帮助竞争弱势群体进入市场的一个最有效的途径；二是通过专业合作社的发展，提高农民的合作意识、联合意识，将更有利于走农业产业化之路。
第二，积极做好“家电下乡”等扩大内需、服务农民生活、生产的工作。禄智明说，我国农村人口多、消费潜力较大、市场前景广阔，要充分认识“扩大内需，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业，保障和改善民生，重点难点在农民。”的科学判断。充分认识加快农村现代流通网络建设正是开拓农村市场、促进农产品流通、推进农村经济发展的需要，同时也是供销合作社自身生存发展的需要。供销合作社要充分发挥在农村流通领域的特殊优势，以全面整体推进“新网工程”建设作为搞活农村流通、扩大农村消费的有效抓手，以加快农产品批发市场建设为重点，以实现“双向”流通、“一网多用”为突破口，抓好农村市场流通基础设施建设、连锁配送网络和经营主体建设，逐步形成连通城市、覆盖农村的农业生产资料经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络，切实搞好商品流通，服务农民，促进消费。村级综合服务站要围绕“家电下乡”活动增加服务内容，搞好售后服务，提升服务功能。禄智明强调，做好“家电下乡”，供销合作社完善服务体系很关键，尤其要在售后服务上做文章，这一块是一个薄弱环节。他说，日用工业品及家电对农户而言，销售是一个问题，但更重要的是售后服务，要让农民基本能享受到与城市居民所得到的产品售后服务，还有一个相当长的过程。供销合作社应该在这方面有所作为，要针对中央的这一拉动内需的政策，多培养一些乡土型的家电维修人员，让农民购得满意，用得放心，无后顾之忧。
第三，抓住当前春耕生产的关键时机，千方百计确保农业生产资料特别是化肥等主要物资的供应，为夺取粮食丰收提供有力保障。禄智明说，与贵州省去年遭受的雪凝灾害气候相比，今年春季来得早，全省即将进入春耕备耕时期。各级供销合作社要从现在开始，积极行动起来，提前做好准备，做到早计划、早落实、早调运、早储备，全力以赴做好春耕备耕农资供应工作，促进农业稳定发展。要督促农资经营单位对现有库存农资商品进行一次全面检查，对品种数量不够的，要及时补充，确保春耕备耕农资供应；承担省、市、县级化肥淡储任务的农资企业，在积极组织货源，保证化肥充足供应的同时，要加快农资配送中心和连锁经营网点的建设，直接把农资配送到农户手中，减少中间环节，为农民省钱省力；工商、质监、公安、农业等部门要积极配合开展农资专项整治工作，严厉打击假冒伪劣商品和坑农害农行为，努力维护农资市场正常秩序和农民利益。贵州全省要做到今年粮食1150万吨不减少，农业生产资料的及时组织、供应，特别化肥是第一位的，任何时候、任何情况下供销社都应当是化肥供应的主渠道，做好这项工作，就为农业和粮食生产做了大贡献。
禄智明指出，由于金融危机，农民外出务工受阻，回乡返乡务工农民较多，农民劳务输出收入、工资性增收这块将受到重大影响。在这样的情况下，如何做到农民人均纯收入在去年的基础上再增长6%，难度是比较大的。这就要求我们各级各部门要开辟新的就业门路，多渠道帮助农民增加收入，充分引导和调动社会各行业、各部门的积极性，特别是供销合作社要充分发挥作用，无论是增加粮食总量、增加农民收入、提供“三农”优质服务，供销合作社都处在第一线。供销合作社在种植业、养殖业、加工业和营销、推销各个方面给农民提供优质服务，农民就可以增加收入，这是其他行业、其他系统和部门替代不了也做不到的，所以希望各级供销合作社在农村专业合作社和“公司+基地+农户”发展各种产业上引导农民就地创业、就地务工，增加收入。这项工作做好了，供销合作社就可以说为“三农”提供了优质的服务。
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