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钾肥:因地因品种而异
时间:2016-07-23 10:06:26      阅读数:

   自7月1日起开始实施的资源税从价计征改革,氯化钾最新税率幅度在3%~8%,硫酸钾在6%~12%。中国化工报记者综合各方的分析认为:新资源税对于目前的钾肥市场不会有直接、明显的影响,但对钾肥企业而言是增负还是松绑则会因地因品种而异。具体来说对青海的氯化钾厂家影响暂时不大,新疆资源型硫酸钾企业的产品竞争力则会因此提升。 

  矿产资源本身的分布、品质都是不均衡的,有些矿产质量较优、售价高、开采成本也低,有些矿产则不然。如果单纯以“量”来计征税收,显然不利于降低后者的成本并调动其积极性。因此,改革后的资源税从价计征可以让市场更公平、竞争更充分。单从这个意义上看,从价计征的新资源税事实上会降低企业成本,也更科学。 
  “具体到国内钾肥企业和市场,资源税改革这一政策主要影响的是新疆、青海地区的资源型钾肥企业,尤其是新疆的资源型硫酸钾厂家。”受访的业内人士向记者表示。而要分析其中的缘由,则不能不提及2014年5月新疆自治区出台的《关于调整自治区钾盐资源税税额标准有关问题的通知》。正是该《通知》调整了钾盐资源税税额标准,使新疆钾盐资源税税额由之前的每吨135元调整为400元,而青海地区则一直还延用每吨135元的资源税税额。 
  该《通知》使新疆地区的钾盐资源税骤然增加,对持续低迷的国内钾肥市场无疑是雪上加霜。目前看来,新疆前期对钾盐征收每吨400元的从量计征资源税确实有着不太合理的地方,改为从价计征之后将更加科学合理。此次国家对资源型钾肥企业资源税由从量计征改为从价计征,是国家实施供给侧改革的一项重要举措,可以帮助企业减费降负,业内普遍认为这对于钾肥企业是个利好。 
  新疆罗布泊钾盐公司的硫酸钾产能占据国内的半壁江山。目前该公司硫酸钾51%粉到站报价2250元,7月1日实施矿产资源税从价计征改革后,即使以硫酸钾最高税率12%计,新疆的硫酸钾新资源税为270元,相比之前的400元仍减少了130元,表明实施新资源税后新疆的资源型硫酸钾厂家资源税大大减少,产品将更具竞争力。“资源税从价计征在短期内会降低企业成本。但长期来看,随着市场的回暖升温,企业单位产品缴税额也会水涨船高,企业的纳税能力其实并未下降。”新疆罗布泊钾盐公司相关负责人表示。 
  虽同属资源型硫酸钾企业,但新资源税对于地处青海的企业则稍显不利。“之前按量计征,青海本地硫酸钾每吨的资源税是150元,以后按价计征的话,如果按6%的税率,那么税额相差还不算多;但如果是按上限12%计算,那么税费将接近翻番,成本增加对青海的硫酸钾企业很不利。”青海的一家硫酸钾企业负责人不无担忧。 
  氯化钾是另一个受新资源税影响的品种。在氯化钾方面,由于处于市场低谷,企业对于税率政策变化反应相对平淡。青海盐湖钾肥的主营产品是氯化钾,其氯化钾储量占全国已探明储量的97%。目前其氯化钾60%粉晶产品到站报价2120元,如以最高税率8%计,新资源税为170元,较之前的135元增加了35元,成本升幅尚不明显。并且青海盐湖方面表示,公司目前氯化钾资源税为135元/吨,按照当前产品价格资源税率约为6.7%,调整后的资源税最新税率幅度在3%~8%,若低于6.7%则将直接增厚公司利润。同时,氯化钾销售价格是含铁路运费的,目前他们正与税务局协商并衔接,若执行比例税率剔除运费后,氯化钾的资源税还可能会减少。综上所述可以认为,青海的氯化钾厂家受新资源受改革的影响暂时不大。 
  “相对于硫酸钾,氯化钾价格低,成本高,适当降低税费在情理之中,3%~4%的税率可能比较合适。但如果税率定在8%的上限,相比目前的税费则会提高很多,企业受到的负面影响也就比较大。” 因此氯化钾企业普遍希望新资源税率定在3%~4%,这样企业才能真正享受到减费降负的利好。
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