机已现。仅从12月政策方面便可以轻松看到成本支撑。从2014年12月1日起，煤炭资源税的征收办法由从量改为从价计征，税率幅度为2%-10%，这无疑将是对尿素燃煤成本的支撑。另外，国内山西、河南等主流煤产区涉及到年底减产或关停小煤矿的问题不可回避，难言今年不会出现煤炭货紧价扬的情况。事实上，如果资源税叠加年底供煤货源量收紧，供求也会对煤炭涨价形成有力支撑。还有就是尿素取消增值税也是讨论成本支撑的一个方面。虽然具体实施还要等到2015年1月1日才能有定论，但并不失为对明年春季尿素涨价的又一政策导向。而恢复增值税本身对尿素意味着20-30元/吨的成本附加费。总结来说，尿素成本首先看12月煤碳资源税、随后是煤企减产提价、明年则是恢复尿素增值税。如果说这些明摆着的成本支撑还将抄底谓之赌行情，那尿素经销商未免信心过于悲观了些。

由于中国2015年尿素出口关税政策已基本被认定为5%或80元/吨，而且是全年统一税率。厂商对此政策调整普遍以利好评判，并对明年尿素出口报以较高预期。但据外媒消息显示，上周末（11月21日）国际尿素报价整体下滑，黑海（尤日内）离岸价仅报300-310美元/吨，下调了10-16美元/吨；波罗的海离岸价305-310美元/吨，报价下调了4-7美元/吨。虽然此时中国尿素离岸价仍报至287-292美元/吨。这样的结果似乎与之前业内预期有着不小的出入。至少从其他尿素出口国的报价来看，国际市场出现了价格竞争者。据了解，12月1日前乌克兰将支付俄罗斯天然气预付款，尽快消除两国间的供气危机，从而解决黑海（尤日内）尿素减产问题，预计黑海（尤日内）后期出口量将会增加，相信其上周大幅调低尿素离岸报价也是在表明其重返国际市场的态度。而事实上，国际价格下滑与之前印度已经宣布的100万吨尿素招标采购计划明显相悖。以往印度招标势必换来国际涨价，各国提价的目的也是为了给自身留出议价空间，而近期的反常降价无疑是对国际市场份额竞价争夺的思路。当然，在国际尿素市场300美元/吨的离岸价的情况下，仍能看到中国尿素的价格优势。坦言，就算2015年元月尿素关税调整为从价5%或从量80元/吨的方式征收，出口形势较2014年仍是放开的政策导向。无论以任何一种计征方式推算，在尿素290美元/吨离岸价的情况下，国内出厂价均可寻到1500元/吨支撑。总之，国际报价下调将挤压尿素出口利润，前期乐观的出口预期需要重新审视。

综上所述，国内尿素行情在成本支撑的预测面上可以让淡储商看到首轮抄底机会。当然，考虑到淡季仓储期较长，如有其他附加费用叠加，农资公司恐难接受买断，但联储联销又非厂家所愿。由此判断，近期抄底备肥者多为终端小经销商，那些大公司多会继续等到政策明朗或至少公布一项利好政策后才会有所行动。预计月底前国内尿素整体报价坚挺，而实际成交可谈。

12月6日，将近一半数量的尿素货物要求交付至印度东海岸，有利于中国来供应这些货物。据不完全统计，现烟台等港口尿素港存约为90万吨，其中小颗粒约80万吨，最新的到港价格为1550-1570元。

综合来看，整体工农业需求不太足但较为平稳，厂家多有一定前期低价或保底订单在执行，少数厂家继续集港，短期来看尿素价格将持续在低端维稳，而尿素整体产量仍较大，需求缓慢，增值税及出口政策尚未明确，业内信心不太足，局部价格仍有小落的可能。