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河南信阳:工商局采取措施推动"春雷"行动取得成效
时间:2013-06-13 11:09:59      阅读数:

2月全市工商系统启动红盾护农“打假冒、保春耕”春雷行动以来,信阳市工商局不断创新监管措施,规范监管手段,通过推行“四化”监管,使违法违规农资经营行为得到有效遏制,有力地保障了全市春耕生产顺利进行。截至目前,全市工商系统共发放宣传资料3000余份、发布消费警示13次、帮助经营者建立建全经营台账145户、留样封存样品4大类158个品种,对7种有问题的农药和化肥实行了公告和召回,并查处各类农资案件34件、不履行“六项”义务案5件,查扣不合格化肥7吨。

一是实行农资监管网格化。按照层级监管包保责任制和属地监管的原则,实行市、县两级“归口管理”和“属地负责”,并以经济户口为依托,各县()局和工商所将农资经营户纳入“网格化”监管,进一步强化路段式巡查监管模式,由网格监管责任人全面负责其网格责任区内的农资经济户口、市场监管、日常巡查、案件查处、投诉处理等各项监管、服务工作并承担相应责任的监管机制,不断规范农资经营主体资格和农资经营行为,确保农资监管覆盖率达到100%

二是实行定位监管坐标化。市局采取“网格定人、坐标定位、精细监管”的网格化巡查监管方式,结合“谁登记、谁录入,谁办案、谁录入,谁录入、谁负责”的原则,进一步加强农资市场主体数据库建设,在年检、验照期间,对农资生产经营资格再进行一次全面清理和核查,摸清化肥、农药、种子及农机配件等经营者底数,并采取“位置+门牌号码+参照物”的坐标录入方式对农资企业和个体工商户的经营地址进行采集和补录,不断完善主体信息,做到一户一卡一档,进一步落实了农资市场监管和农资经营者义务的“双六项制度”。

三是实现消费维权网络化。市局要求县()局、工商所依托县()、乡()、村(社区)“一会两站”及12315投诉联络站,扎实推进“五进工程”,并与当地政府紧密配合,联合建立健全“红盾护农”三级维权网络,实行统一挂牌;进一步延伸维权联络站点,在全市行政村全部建立“消费维权联络站”,充分发挥基层工商所“一会两站”和“红盾护农联络员”的作用,及时发布“消费警示”、“消费提示”;并利用开展“送法下乡”、“护农进田间”等宣传服务活动,深入乡镇集市、田间地头进行种子、农药、化肥等农用物资打假识假知识及相关法律法规宣传,开展“消费教育”。

四是实行严格监管机制化。市局与县()局、工商所层层签订《农资商品质量安全辖区监管目标责任书》,工商所与农资经营者签订不销售假冒伪劣农资商品责任书和承诺书,创新推行“政府引导、部门配合、龙头带动、连锁配送、集约经营、规范管理”农资监管新模式;指导督促农资经营者健全完善“两账两票一书一卡”制度,健全信用分类监管制度,实行农资市场预警监管,及时发布消费警示和上报监管信息;进一步抓好种子留样备查公示、问题农资召回、不合格农资退市、农资商品信息公示及先行赔偿、先行济付等一系列制度,合力提高农资市场监管水平;坚持案件查处督办制度,全面落实案件查处责任制和责任追究制,以城乡结合部为重点,不断加大对农资商品经营户和商品质量的定向监测检查力度,按照查库存、查来源、查去向的案件“三查”原则,加强案件的追根溯源和查处力度,通过不定向检查监测、日常巡查、跟踪监管、接受投诉举报等措施,严厉打击了经销假冒伪劣农资商品、夸大宣传、误导消费等坑害农民利益的违法违规行为。

 

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